8月7日-8日，2013年全國環(huán)境政策法制工作研討會在西安召開綜合運用。環(huán)境保護部副部長潘岳參加會議討論并作簡短講話供給。陜西省人民政府副省長張道宏出席會議并致辭。

　　潘岳指出實事求是，2012年全國環(huán)境政策法制工作暨研討會以來進行探討，環(huán)境政策法制工作堅持改革創(chuàng)新，深化綜合宏觀職能服務水平，成效明顯最新，《環(huán)境保護法》修改取得積極進展，環(huán)境司法制度建設(shè)取得突破處理方法，環(huán)境政策創(chuàng)新邁出新步伐重要作用，行政復(fù)議與應(yīng)訴機制不斷健全。

　　潘岳表示習慣，深化環(huán)境政策法制工作充足，必須要對國家經(jīng)濟社會發(fā)展有新的認(rèn)識。

　　從經(jīng)濟發(fā)展看建強保護，我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入中等收入水平同期。近年來，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷使命責任，各國都在深度調(diào)整效果。中國經(jīng)濟增速趨緩，又面臨資源環(huán)境瓶頸約束合規意識，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢在必行密度增加。只有加快轉(zhuǎn)型升級有效性，才能避免陷入中等收入國家陷阱。環(huán)境保護既是打造中國經(jīng)濟升級版的重要抓手機遇與挑戰，也是實現(xiàn)經(jīng)濟升級版的重要標(biāo)志廣泛關註。綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型才是成功的轉(zhuǎn)型，綠色的崛起才是和平的崛起提單產。

　　從社會發(fā)展看深入實施，隨著環(huán)境污染的惡化趨勢與環(huán)境事故的頻繁發(fā)生，環(huán)境保護已經(jīng)成為最受矚目的公共事務(wù)之一發展空間。正確應(yīng)對環(huán)保公共事務(wù)挑戰(zhàn)效果，要求政府職能實現(xiàn)以經(jīng)濟發(fā)展為中心向以公共服務(wù)為中心的轉(zhuǎn)變，要求政府在環(huán)境公共事務(wù)領(lǐng)域中熟練運用各種現(xiàn)代公共政治工具足了準備，堅持公開合作關系、透明、民主深刻內涵、理性傳遞，以良好的環(huán)境公共服務(wù)滿足公眾的環(huán)境需求。

　　潘岳強調(diào)深入闡釋，今后的環(huán)境政策法制工作創(chuàng)新相關性，應(yīng)重點抓好以下工作：

　　一是以修改《環(huán)境保護法》為龍頭，努力推動經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型物聯與互聯。修改后的《環(huán)境保護法》要成為統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保領(lǐng)域各專項法的基本法律穩定，力爭在法律制度上實現(xiàn)重大突破。要把生態(tài)紅線供給、環(huán)境功能區(qū)劃優勢與挑戰、環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系、政策環(huán)評解決方案、環(huán)境問責(zé)等基礎(chǔ)性制度確定下來趨勢，為環(huán)境保護推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有效抓手。

　　二是以強化市場機制為方向作用，不斷完善環(huán)境經(jīng)濟政策體系相互配合。環(huán)保部門要繼續(xù)配合宏觀經(jīng)濟部門，充分利用各種經(jīng)濟手段著力增加，把隱形的環(huán)境成本顯性化相對簡便，把外部的環(huán)境成本內(nèi)部化，激發(fā)企業(yè)自覺加強環(huán)境保護的內(nèi)生動力流程，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。繼續(xù)完善環(huán)境污染責(zé)任保險勃勃生機、綠色信貸助力各業、環(huán)境稅費改革等極致用戶體驗。

　　三是以懲治環(huán)境犯罪為突破口，大力推進環(huán)境司法的專門化應用。要繼續(xù)加強“兩高”司法解釋的宣傳和貫徹建議，強化行政機關(guān)與司法機關(guān)的有效配合，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪相貫通。

　　四是以環(huán)境信息公開為手段不斷發展，建立政府與公眾良性互動的環(huán)保公共關(guān)系。要貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》的要求自動化方案，堅持以公開為原則緊密協作、不公開為例外，進一步完善環(huán)境信息公開制度線上線下，推進環(huán)境公共事務(wù)行政決策的科學(xué)化發揮重要作用、民主化和法治化。完善環(huán)境公共事務(wù)行政決策的風(fēng)險評估機制數據顯示，有效防范和化解環(huán)境公共事件高質量。

　　中國工程院院士、中國水利水電科學(xué)研究院專家王浩記得牢，環(huán)境保護部原核安全總工程師楊朝飛註入了新的力量，國家發(fā)改委能源所原所長周大地，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵分別就相關(guān)內(nèi)容做專題講座更多可能性。會議還就建立與完善最嚴(yán)格的環(huán)境管理制度去創新、環(huán)境法規(guī)建設(shè)、環(huán)境政策創(chuàng)新和環(huán)境污染損害鑒定評估等4個專題進行了深入研討重要性。