杰康快訊:用經(jīng)濟(jì)手段治理霧霾,你怎么看攻堅克難?
正視環(huán)境危機(jī)挑戰(zhàn)管理,我們一方面需要清醒地認(rèn)識到顯示,我國消除霧霾危害這一目標(biāo)的實現(xiàn)雙向互動,還需待以時日,因為在“先污染后治理”的既成事實軌道上再來解決此種問題設計能力,已不可能一蹴而就;另一方面品牌,必須以最高重視程度,正確樹立中長期減排治污更為一致、消除霧霾等環(huán)境危機(jī)因素的可行思路與務(wù)實的方案框架等形式。
我們面對這種使發(fā)展過程不可持續(xù)的挑戰(zhàn)與威脅,必須抓住可塑、可選擇的機(jī)制與制度安排問題不放飛躍。下一階段極有必要積極推進(jìn)從資源稅改革切入更高效,逼迫電力價格和電力部門系統(tǒng)化改革,并進(jìn)而引發(fā)地方稅體系和分稅制制度建設(shè)自動化方案,以此助益新一輪稅價財聯(lián)動改革緊密協作。這一主題,其實過去已在若干角度上被方方面面所關(guān)注和議論線上線下,但還缺乏一種“捅破窗戶紙”或“打開天窗說亮話”式的正面審視發揮重要作用,沒有挑明并加以通盤連貫處理。
節(jié)能降耗方面數據顯示,政府行政手段為主的選擇式“關(guān)停并轉(zhuǎn)”高質量,雖仍然被反復(fù)強調(diào),但其操作空間有限記得牢,僅適合為數(shù)不多的大型企業(yè);以法規(guī)劃定“準(zhǔn)入”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“正面清單”方式註入了新的力量,邏輯上說可以用來面對中小企業(yè),但如果以此為主來操作更多可能性,一定會產(chǎn)生為數(shù)眾多特點、防不勝防的“人情因素”和設(shè)租尋租,發(fā)生事與愿違的種種扭曲和不公重要性,效果亦不具備合意性又進了一步。真正可靠、效應(yīng)無誤的轉(zhuǎn)型升級出路和可充當(dāng)主力的調(diào)控長效機(jī)制多元化服務體系,是通過改革規劃,以經(jīng)濟(jì)杠桿手段為主,讓本應(yīng)決定性配置資源的市場力量充分發(fā)揮公平競爭中的優(yōu)勝劣汰作用深度,把真正低效帶動擴大、落后、過剩的產(chǎn)能擠出去開拓創新,進(jìn)而引發(fā)出來一個綠色持續發展、低碳、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“升級版”促進善治。
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