南京雖然陽光明媚，但空氣質(zhì)量卻不盡如人意重要的作用，PM2.5連續(xù)12小時
超標貢獻。再看全省，昨天僅蘇州穩中求進、南通空氣質(zhì)量達標統籌，其中徐州因
秸稈焚燒造成重度污染。而南京國慶長假結(jié)束后2000多個工地全
面開工協同控製，成為重要的污染源之一振奮起來。
　　
　　 PM2.5連續(xù)12小時超標意味著極其嚴重的污染。而PM2.5肆
虐利用好，焚燒秸稈是一個原因深入各系統，工業(yè)化、城市化的快速推進也是另外
一個重要的原因系列。揚塵污染的來源人們深有體會：市政建設造成
的揚塵作用，城市道路拓寬、改造公用設施施工中的渣土不能及時運
走空間載體，也沒有進行妥善處理或及時填埋高質量、硬化等，輕風一吹重要組成部分，沙塵
泛起昏天地暗流程。
　　
　　 環(huán)境的惡化不但會導致直接的經(jīng)濟損失，而且也會影響到社
會的穩(wěn)定特點。生態(tài)不僅是一種文明深刻變革，也是一種資產(chǎn)。此種觀念日益
深入人心和諧共生，政府對揚塵污染并沒有聽之任之質生產力。此前針對揚塵污染
防控，南京市已多次召開專項會議技術交流，大力整頓先進的解決方案。南京市市長季建
業(yè)日前作出批示：對所有曝光的工地必須回頭看拓展、查到底，對工
作不落實宣講活動、整改措施不利不斷進步、整改不達標的工地，一律停工效率。今年6
月規模，南京“上崗”了50名“揚塵防控監(jiān)督員”。據(jù)了解講道理，南京市
環(huán)保局打算進一步擴大志愿者的范圍發展目標奮鬥，鼓勵公眾成為揚塵防
控“人民戰(zhàn)爭”的參與者。
　　
　　 民眾參與是治理PM2.5的不二法門更多的合作機會，但需要注意的是延伸，運動
式治理空氣污染是不可取的，國慶前的偃旗息鼓與國慶后的煙塵
四起就是明證行業分類，而揚塵污染起與滅關(guān)鍵點就是政府監(jiān)管的力度和
規(guī)范度技術特點。
　　
　　 筆者以為，首先從面的角度講發展邏輯，應該對當前規(guī)定泛泛的揚塵
監(jiān)管法規(guī)進行有效的梳理和完善凝聚力量，并在全面分析的基礎上建立完
善的污染物排放清單，進而對工地施工對周邊環(huán)境的影響程度進
行嚴格要求聽得進，對揚塵的來源新的力量、特點以及不同的環(huán)節(jié)建立明確的控
制措施，繼而對施工管理工作進行明確的規(guī)范便利性。這樣一來使得相
關(guān)部門能夠?qū)κ┕さ膿P塵污染程度能夠進行有效地評價全面展示。在一定
程度上解決執(zhí)法部門的執(zhí)法困難，從而使得施工揚塵污染對健康
損害問題得到有效的解決深刻認識。
　　
　　 其次從具體方面講核心技術，一是從靜態(tài)角度加大施工工地治理，建
立由街道環(huán)保部門牽頭深入、街道城管辦參與的施工工地巡查與驗收
管理隊伍效高，有效預防施工工地揚塵污染。從動態(tài)角度加大對渣土
車管理力度基礎，建立一支路面渣土車執(zhí)法巡查隊伍性能，有效預防路面
渣土車揚塵污染。
　　
　　 再次對外開放，宣傳教育工作不可輕視技術創新，相關(guān)部門應該加大揚塵防治
工作宣傳教育。通過向施工工地發(fā)放規(guī)范手冊等方法宣傳揚塵治
理工作重要性資料，力爭通過一段時間的宣傳教育從認識角度厘清問
題廣泛應用。
　　
　　 最后關註度，進一步的，從源頭上建立防范機制哪些領域。筆者以為應該建
立嚴格的行政問責機制——除了追查施工人員的責任外更讓我明白了，還要追
究環(huán)保部門領(lǐng)導人員的責任，進而源頭上徹底結(jié)束運動式整治的
迷局積極。
　　
　　 空氣問題考驗的不僅是民眾的呼吸系統(tǒng)，也同樣考量著政府
有關(guān)部門的態(tài)度堅持先行。污染非一天形成產業，治理也絕非一蹴而就，這是
一場長期的攻堅戰(zhàn)情況較常見，單靠運動式治理可持續，只會按下葫蘆浮起瓢。
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